(Minghui.org) Il sito Minghui ha già parlato della scomparsa della signora Tang Xuzhen, avvenuta il 18 dicembre dello scorso anno, e della sospensione della sua pensione per 14 anni prima del decesso. Questo articolo fornisce nuove informazioni sulla sua difficile battaglia per ottenere il ripristino della pensione.
La signora Tang, professoressa di citologia in pensione presso il Dipartimento di anatomia patologica della Facoltà di medicina presso l'Università di Luzhou, nella provincia del Sichuan, è morta all'età di 88 anni, in attesa di processo per la sua fede nel Falun Gong. Per 14 anni prima della sua morte, la sua pensione era stata sospesa a causa della sua fede. L’ex datore di lavoro ha dichiarato di aver accantonato i suoi benefici pensionistici ed era pronto a restituirglieli non appena avesse scritto una dichiarazione di rinuncia alla sua fede.
Nessuna legge in Cina criminalizza il Falun Gong e la signora Tang si è rifiutata di scrivere la dichiarazione, di conseguenza la sua pensione non è mai stata ripristinata. Prima del suo più recente episodio di persecuzione, era stata condannata a tre anni di lavori forzati nell'aprile 2001 e condannata a tre anni e mezzo di carcere in seguito a un arresto nell'ottobre 2009.
L'università le ha sospeso la pensione nell'ottobre 2011, mentre stava scontando la pena detentiva di tre anni e mezzo per la sua fede. Dopo il suo rilascio nel dicembre 2012, la donna si è recata più volte alla scuola per chiedere il ripristino della pensione, ma è sempre stata respinta. A partire da giugno 2020, non le è stato nemmeno permesso di entrare nell'edificio degli uffici dell'amministrazione centrale.
Nell'ottobre 2020, la signora Tang ha presentato reclami amministrativi contro la scuola presso l'Ufficio ricorsi della città di Luzhou, il Municipio di Luzhou, il Tribunale intermedio della città di Chengdu, la Corte Superiore della provincia del Sichuan, il Governo provinciale del Sichuan, l'Ufficio per l'istruzione della provincia del Sichuan e il Ministero dell'istruzione, ma tutti l'hanno ignorata.
Xuzhen ha presentato un'altra richiesta alla sua scuola intorno ad agosto 2021, per ottenere il ripristino della pensione. In una risposta datata 2 settembre 2021, la scuola ha affermato che il suo preside aveva emesso un avviso il 3 giugno 2013, affermando che la scuola le avrebbe erogato uno stipendio mensile basato sullo stipendio medio dei dipendenti comunali, se avesse scritto una dichiarazione di rinuncia al Falun Gong.
Poiché la signora Tang si è rifiutata di scrivere la dichiarazione, la scuola ha affermato di non aver avuto altra scelta se non quella di negarle la pensione.
Successivamente, la praticante presentò un ulteriore ricorso alla scuola. Nella sua risposta, la scuola citava due documenti: l'Avviso 150/2003 emesso dall'Ufficio delle risorse umane e della previdenza sociale della provincia del Sichuan e l'Avviso 69/2012 emesso dal Ministero delle risorse umane e della previdenza sociale della Repubblica Popolare Cinese.
Entrambi i documenti stabilivano che i pensionati che avevano scontato una pena dovevano essere esclusi dal percepire le prestazioni pensionistiche. La signora Tang ha messo in dubbio la validità dei due documenti, in quanto non esiste una disposizione del genere nella Costituzione cinese, nelle leggi sulla previdenza sociale o sul lavoro. Ha presentato una richiesta di informazioni all'Ufficio per le risorse umane e la previdenza sociale della provincia del Sichuan. L'agenzia ha rifiutato di gestire la richiesta, e lei ha quindi presentato un reclamo al Governo provinciale del Sichuan.
Quest’ultimo ha emesso una risposta affermando che l'Avviso 150/2003 era in realtà basato sull'Avviso 22/1979, emanato durante la Rivoluzione Culturale (1966-1976). L'Avviso 22/1979 conteneva una clausola di esclusione di responsabilità, in cui si affermava che il governo avrebbe dovuto seguire qualsiasi nuova politica una volta che fosse stata successivamente stabilita.
La legge sulla previdenza sociale, entrata in vigore il 1° luglio 2011, stabilisce che i benefici pensionistici non devono essere persi. La signora Tang riteneva che tale norma dovesse prevalere sulla Notifica 22/1979 e sulla Notifica 150/2003. Ha quindi presentato una seconda richiesta di informazioni pubbliche all'Ufficio delle risorse umane e della previdenza sociale della provincia del Sichuan. L'agenzia ha risposto che la Notifica 150/2003 riguardava un flusso di lavoro interno non soggetto a divulgazione di informazioni pubbliche.
La signora Tang ha presentato un altro reclamo al Governo provinciale del Sichuan e ha ricevuto una risposta datata 26 luglio 2022, in cui si affermava: "L'Avviso 150/2003 era una risposta dell'Ufficio delle risorse umane e della previdenza sociale della provincia del Sichuan a un'indagine sui benefici pensionistici di un pensionato di cognome Feng, che lavorava presso il Governo municipale di Leshan. Questo avviso non era una politica governativa ed era esente dagli obblighi di divulgazione al pubblico. Questo avviso rientra nella categoria delle informazioni amministrative interne, come stabilito dall'Articolo 16 del Regolamento sulla divulgazione delle informazioni governative. Inoltre, l'avviso riguardava la privacy di Feng e la divulgazione al pubblico avrebbe danneggiato i suoi diritti e interessi legali. Inoltre, i superiori hanno emanato nuovi regolamenti per sostituire questo avviso, pertanto la sua divulgazione causerebbe anche incomprensioni pubbliche, minerebbe l'uniformità del sistema legale e rappresenterebbe un rischio per la stabilità sociale. La decisione di non divulgazione presa dall'Ufficio delle risorse umane e della previdenza sociale della provincia del Sichuan era appropriata".
Il Ministero delle risorse umane e della previdenza sociale ha successivamente risposto alla signora Tang affermando che l'Avviso 69/2012 non rientrava nell'ambito della divulgazione al pubblico. Se divulgato, l'avviso avrebbe suscitato speculazioni pubbliche e compromesso la stabilità sociale.
Se la Notifica 150/2003 e la Notifica 69/2012 non fossero soggette a divulgazione pubblica, non si tratterebbe di politiche formali, né tantomeno di dottrine giuridiche utilizzabili per negare ai pensionati i benefici pensionistici. La signora Tang ha portato il caso fino al Consiglio di Stato, il massimo organo amministrativo cinese.
Il Consiglio di Stato ha emesso una risposta il 3 ottobre 2023, confermando che l'Avviso 69/2012 non era un documento pubblico, in quanto non era stato emesso da alcuna agenzia governativa, né aveva superato i requisiti di archiviazione richiesti. L'agenzia ha affermato che non vi era nulla di inappropriato nella decisione del Ministero delle risorse umane e della previdenza sociale di respingere la richiesta di informazioni pubbliche della signora Tang.
Alla luce di tutte le risposte ricevute, Xuzhen ha presentato più richieste per abolire i due avvisi citati dalla sua scuola come basi legali per sospenderle la pensione.
Ha presentato una “Richiesta di abolizione dell’avviso 150/2003” all’Ufficio delle risorse umane e della previdenza sociale della provincia del Sichuan, al governo provinciale del Sichuan e al Dipartimento di giustizia provinciale del Sichuan.
Ha inoltre presentato un “Denuncia sull’uso illegale dell’avviso 150/2003” al Comitato permanente del Congresso popolare provinciale del Sichuan e al Congresso nazionale del popolo; una “Richiesta di abolizione dell’avviso 69/2012” al Ministero delle risorse umane e della sicurezza sociale e una “Richiesta di ordinare al Ministero delle risorse umane e della previdenza sociale di abolire l’avviso 69/2012” al Consiglio di Stato.
Xuzhen ha inviato copie dei suoi reclami e delle sue richieste a numerose altre agenzie a vari livelli.
La signora Tang ha anche presentato un reclamo amministrativo contro l'Ufficio per le risorse umane e la previdenza sociale della provincia del Sichuan, presso il Tribunale distrettuale di Jinjiang nella città di Chengdu, il Tribunale intermedio della città di Chengdu e la Corte Superiore della provincia del Sichuan. Non le hanno mai risposto.
Xuzhen ha presentato una denuncia penale contro la sua scuola presso il Tribunale intermedio della città di Luzhou nel settembre 2022. Il suo caso non è mai stato registrato, nonostante le sue ripetute richieste. Alla fine le è stato detto che il tribunale aveva ricevuto numerosi casi simili e che ci sarebbero voluti anni per arrivare al suo caso, che era ancora pendente al momento della sua morte.
La signora Tang ha presentato un reclamo amministrativo contro il Ministero delle risorse umane e della previdenza sociale presso la seconda sezione del Tribunale intermedio di Pechino. Il reclamo le è stato ripetutamente restituito. La seconda sezione non ha mai registrato il suo caso, né ha fornito una motivazione per non averlo fatto. Il giudice assegnato al caso ha persino scarabocchiato sulla busta dell'avviso di ritorno. Non è chiaro il motivo.
Xuzhen ha presentato un reclamo contro la seconda sezione presso la Corte Superiore di Pechino, che gliel’ha restituito senza alcuna spiegazione scritta. Ha quindi presentato il reclamo alla Corte Suprema del Popolo e alla Procura Suprema del Popolo, ma nessuna delle due agenzie le ha risposto.
La signora Tang è morta il 18 dicembre scorso, e la sua pensione non l'è stata mai restituita.
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